SICSAL: artículos y noticias

Guido De Schrijver

Aalst, 7 de marzo de 2008.

A las personas y grupos de la Red europea de Comités Oscar Romero (# 38)

Queridos/as hermanos/as:

Faltando un mes y medio para la asamblea internacional de SICSAL a realizarse en Guatemala, donde entre varios y varias vamos a poder saludarnos personalmente, envío esta carta circular.

La Unión Europa y América Central siguen imperturbablemente adelante con los preparativos para ratificar un Acuerdo de Asociación. Para ello están previstas 10 rondas entre ambas regiones al más alto nivel. La primera ronda se llevó a cabo en octubre del año pasado. Para fines de este año las partes quieren haber efectuado la mitad de la carrera hacia la meta. La segunda ronda se efectuó a fines del mes pasado en Bruselas.
En los últimos años hemos notado una manía de Acuerdos de Libre Comercio. Hasta finales del 2001 América Latina firmó 61 acuerdos entre los mismos estados del hemisferio y 5 acuerdos entre la región latinoamericana por un lado y otras regiones en el mundo por el otro.
A partir del 2002 hasta el día de hoy ha bajado la cantidad de acuerdos entre los estados miembros latinoamericanos a 51. En cambio los acuerdos entre América Latina y otras regiones en el mundo han subido a 17. Ya podemos imaginarnos el rompecabezas de ese panorama. De ahí que no es de extrañar que un acuerdo contradice otro y que los compromisos asumidos en unos bloquean los de otros.

Dicen los “arquitectos” europeos y centroamericanos que la sociedad civil tiene derecho “a meter su cucharra.”
Pues el pasado 27 de febrero en el marco de la Segunda Ronda de negociaciones entre América Central y la Unión Europea en Bruselas, las redes Europeas APRODEV (red de agencias de Cooperación protestantes), Amigos de la Tierra – Europa, CIDSE (red de agencias de Cooperación católicas), CIFCA (donde aparecemos la Red europea de Comités Oscar Romero), Grupo SUR, la Federación Internacional de Derechos Humanos–FIDH- y Oxfam Internacional, junto con la Red Latinoamericana ALOP, organizamos el Encuentro: “ La sociedad Civil toma la Palabra” con el propósito de sacar la discusión del ámbito exclusivo de las partes gubernamentales y de las salas de sus negociaciones y poner de manifiesto la importancia de estas negociaciones más allá del comercio.
Por cierto aquello no hubiera sido posible sin el apoyo del europarlamentario español Raimon Obiols, que es Presidente de la “Delegación para América Central” del Parlamento Europeo. Además debemos reconocer la receptividad de distintos Grupos Políticos presentes en la Eurocamara: Grupo Socialista, Partido Popular, Verdes e Izquierda Unida. Luego pudimos contar con la acogida de las partes negociadoras: la Comisión Europea y distintos negociadores de los gobiernos centroamericanos presentes en Bruselas. Por último había los valiosos aportes de organizaciones de la Sociedad Civil centroamericana y europea
Con ocasión de este evento importante presentamos a los negociadores europeos y centroamericanos nuestros aportes y puntos de vista.
En primer lugar enfatizamos que si el Acuerdo de Asociación pretende apoyar la integración Regional, entonces ésta debe realizarse desde una perspectiva de Desarrollo Humano sostenible. Además la integracion regional no puede limitarse al aspecto económico, sino debe concebirse en un sentido amplio: debe abarcar una integración política, social, cultural.
En segundo lugar debe incorporarse en el Acuerdo una Cláusula democrática Integral y Efectiva, que permita contrariar persecuciones y ataques a defensores de derechos humanos, feminicidio, y altas tasas de Impunidad, además de asegurar la protección de los derechos laborales y sindicales.
En tercer lugar el Acuerdo debe establecer como principio el reconocimiento de las asimetrías entre la poderosa economía europea y las economías fragiles centroamericanas, incorporando un Trato Especial y Diferenciado además de mecanismos innovadores que compensen y desvanezcan las marcadas diferencias existentes entre ambas regiones.

Por último señalamos unos cuantos impactos a evitar.
Con el Acuerdo pueden peligrar los servicios básicos. ¿Qué tratamiento se va a dar a los temas relacionados con la propiedad intelectual para el acceso a medicamentos, la seguridad y soberania alimentaria?
En materia de impactos medioambientales, preocupa que Centroamerica ya sufre una degradacion ambiental seria y las consecuencias de ella están haciéndose sentir gravemente. Los niveles de deforestación son altos, lo cual provoca una serie de otros problemas que deja a los países altamente vulnerables frente a desastres naturales.
La industria extractiva, como la minería por ejemplo, está provocando serios problemas tanto ambientales como sociales y de salud. En este sentido, hay preocupación por el interés de la UE en la liberalización de los recursos naturales, que tienen por objetivo, mejorar el acceso de la UE a materias primas, particularmente en lo que se refiere a la minería y el bosque, sobre los que además existe poca regulación de parte de los Estados centroamericanos.
Existe una preocupación especial frente a algunos sectores que se consideran mas vulnerables a los impactos del Acuerdo de Asociación: pequeños productores agrícolas, pescadores artesanales, PYMES (pequeña y mediana empresa), mujeres, población indígena y afrodescendientes, jóvenes y trabajadores migrantes.

Esperamos que nuestros aportes no caigan como semillas a la orilla del camino donde se secan y mueren, sino que impacten en las conciencias de los negociadores europeos y centroamericanos.

¿SEGUIRAN RODANDO CABEZAS EN GUATEMALA?

“Plataforma Holandesa contra la Impunidad en Guatemala” lanzó entre ONG y grupos solidarios con el pueblo de Guatemala una propuesta de carta dirigida al presidente guatemalteco Alvaro Colom y relacionada con el intento de reinstalación de la pena de la muerte en el país. Varias organizaciones, incluyendo CIFCA, firmamos la carta.
Aqui abajo presento el texto:

La Haya, 28 de febrero de 2008
Excelentísimo
Presidente de la República de Guatemala
Álvaro Colom

Señor Presidente:

Los firmantes representamos sectores de la sociedad civil que se han solidarizado con la lucha de los guatemaltecos contra la impunidad y con la defensa de los derechos humanos en su país.

Con sumo respeto a su persona y autoridad, queremos compartirle, en estas breves líneas, nuestra preocupación por la reciente decisión del Congreso de Guatemala de llenar el vacío legal que existía respecto del recurso de gracia para los condenados a muerte, con lo que la pena capital volvería a cobrar vigencia. Más allá de los problemas jurídicos que dicha aprobación conlleva (sobre cuya argumentación adjuntamos documento elaborado por organizaciones guatemaltecas), queremos referirnos a por qué esta pena cruel, inhumana y degradante no constituye solución.

Entendemos que la decisión ha surgido en medio de un contexto difícil, donde el legítimo clamor por seguridad -de la ciudadanía e incluso de extranjeros residiendo en el país- podría ser interpretado como óptimo para implementar la pena de muerte; sin embargo, en el proceso de acompañamiento a las búsquedas de soluciones al grave problema de la inseguridad de los guatemaltecos, hemos aprendido que es la impunidad –y no la falta de dureza en las penas- la condición que ha propiciado y continúa alentando la comisión de crímenes.

En congruencia con el planteamiento anterior, no podríamos, en esta carta, dejar de felicitar su reciente iniciativa de combate a la impunidad del pasado, implícita en la voluntad de apertura de los archivos militares; a sabiendas que éstos podrían tener información relevante para quienes aún se encuentran buscando justicia. Es, seguramente, un paso importante para la reconciliación y la paz.

Pero la impunidad del presente también continúa siendo un reto; sobre todo cuando sólo 3 de cada 100 delitos contra la vida llegan a proceso judicial y de ésos sólo uno termina en condena. Ante tal situación, la pena de muerte no es alternativa. En cambio, sí lo son medidas que ya ha empezado a tomar el Estado de Guatemala como la aprobación de la CICIG (Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala) y la creación e implementación de la DIGICI (Dirección General de Inteligencia Civil) y el INACIF (Instituto de Ciencias Forenses), donde la comunidad internacional también ha comprometido su apoyo.

Creemos que, con la debida respuesta de las instancias guatemaltecas involucradas, estas instituciones coadyuvarán a la persecución y desarticulación de cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad; así como al fortalecimiento de la investigación, a fin de construir procesos penales más sólidos - sobre la base de pruebas científicas - y reduciendo, con ello, el riesgo que actualmente corren víctimas y testigos, cuando los casos se basan exclusivamente en pruebas testimoniales.

Estas acertadas medidas y otras propuestas que organizaciones de la sociedad civil guatemalteca han canalizado a sus autoridades, pueden tener efectos más contundentes y de largo plazo en el combate del crimen, que la terrible pena capital, porque están dirigidas a la construcción de un sistema integral de seguridad y justicia eficaz apegado al respeto de los derechos humanos, con lo que el mensaje último que llega a la población es siempre el de las garantías y protección del derecho a la vida digna.

Saludamos a su gobierno, que tiene la oportunidad histórica de empezar a reconstruir la confianza de los guatemaltecos en el sistema democrático y en la convivencia pacífica dentro de un Estado de Derecho basado en la justicia, la protección de la vida y la solidaridad con los menos privilegiados. Su veto a la pena de muerte puede constituir otro paso importante para alcanzarlo.

Al despedirnos, respetuosamente, le reiteramos nuestro compromiso de seguir, solidarios, acompañando los esfuerzos de los líderes, políticos y organizaciones de su país que promueven el sueño universalmente compartido de construir una cultura de respeto de los derechos fundamentales.

CARTAS ENVIADAS EN NOMBRE DE LA RED EUROPEA

- Carta dirigida (31 de enero, a petición de FIAN-Bélgica) al presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva para comunicarle que “estou muito preocupado com a situaçao dos mais de 27500 indígenas Guarani-Kaiowá que habitam o Estado do Mato Grosso do Sul. Estima-se que no estado a desnutrição afeta pelo menos 600 crianças indígenas. Na região de Amambai há 180 crianças com problemas severos decorrentes da insuficiência na alimentação. Nos últimos três anos mais de 53 crianças indígenas morreram por desnutrição. Somente no ano de 2007, 43 Guaranis foram assassinados e outros cometeram suicídio, e muitos tornaram-se vítimas de alcoolismo. Na raiz desta situação está a omissão do Governo Federal Brasileiro que não garante que a FUNAI realize o trabalho de identificação e demarcação das terras indígena, não elabora políticas públicas voltadas para esta população, não protege adequadamente aos povos indígenas contra a violência, discriminação e criminalização de suas lideranças, e não garantia de acesso aos territórios tradicionais dos povos indígenas, conforme o que está previsto na Constituicão federal.“

- Luego de haber informado y consultado a los COR europeos y de haber recibido varias reacciones positivas nos adherimos a la convocatoria del 6 de marzo de Paris « pour exprimer leur solidarité avec l’appel « Pour la Vie, la Paix et la Démocratie » lancé par des groupes de victimes de crimes contre l’humanité en Colombie. En France, nous appelons pour le 6 mars à des rassemblements unitaires pour les disparus, pour les déplacés, pour les massacres, pour les exécutés, et pour les séquestrés. »

- También en Bruselas hubo un meeting el 6 de marzo ante el Parlamento europeo al que nos adherimos “en homenaje a las víctimas del conflicto colombiano, a todas las víctimas colombianas de los paramilitares, de los guerrilleros, pero también de los militares y de los policias.”

Hasta aquí esta misiva

Servicio Internacional Cristiano
de Solidaridad con los Pueblos
de América Latina
Sicsal – Europa ~ Incidencia Política
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Tel./Fax: 32/053/62 94 76
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